为进一步推进城市禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作，提升我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”协调发展水平，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发<杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理办法>的通知》(杭政办函〔2011〕32号)安排，我办对杭州市“禁现”区域内的2012-2013年开工、在建的部分建设工程进行了执法检查，同时于5月29、30日对桐庐县、建德市和淳安县散装办行政执法工作开展情况进行督查。 从行政执法工作开展督查情况看，主要存在以下问题：一是桐庐县、建德市和淳安县相关生产企业尚处于建设周期，产品无法供应。桐庐县杭州久满固建材有限公司目前尚未竣工，预计6月底投产;建德中鑫新材料有限公司今年三月被建德中鑫建材有限公司收购，预拌砂浆生产线无法正常生产，而杨村桥镇新能建材有限公司也未投产;淳安惜源新型节能建材有限公司尚在建设阶段，预计9月试生产。二是“禁现”文件未出台。除建德市于2012年4月出台《建德市建设工程推广应用预拌砂浆实施意见》外，由于砂浆企业未投产，桐庐县和淳安县“禁现”文件仍处于征求意见阶段。三是行政执法检查工作开展不理想。目前，除桐庐县散装办于5月29日与县公安交警联合执法，对两起散装水泥专用车辆驾驶员无培训合格证下发了行政处罚事先告知书外，建德市和淳安县因人员配备不足等原因未开展行政执法检查工作。 截止5月底，我办检查市本级在建建设工程19处，涉及建筑面积210余万方，下发整改通知书6份。从执法情况看，由于前期的大量宣传执法工作，大部分建设单位及施工单位都已经自觉使用并且接受预拌砂浆。下沙地区由于禁现工作开展较晚，现场搅拌情况还时有发生，下一步需要加大宣传和执法力度。 为进一步推进“禁现”工作，根据目前的执法情况以及各区、县(市)预拌砂浆的供应情况，我市下一步的行政执法工作重点是：一、尚未完成生产企业建设周期的桐庐县、建德市和淳安县散装办需继续加强对企业的服务工作，推动预拌砂浆企业尽快投产，并协调好各部门，同时加快“禁现”文件出台。二、各区、县(市)散装办应加强对砂浆企业的监管，提高预拌砂浆产品质量，防止不合格产品流入市场。三、重点区、县(市)如萧山区、富阳市、临安市等散装办应增强行政执法力度，加强“禁现”行政执法宣传工作，助推预拌砂浆的应用，我办将在六月对重点区、县(市)执法工作着重督查。四、结合宣传月活动继续对市本级在建建设工地进行“禁现”检查宣传工作。 |
